• Главная ›
• Правовая энциклопедия ›
• Основы трудового права ›
• Что такое локальные нормативные акты?

Что такое локальные нормативные акты?

Локальные нормативные акты — акты, принимаемые работодателем (за исключением физических лиц, не являющимися индивидуальными предпринимателями, ст. 8 Трудового кодекса РФ) в пределах своей компетенции и действующие в рамках предприятия в отношении всех его работников.

Локальные нормативные акты, в отличие от правоприменительных, организационно-распорядительных актов, касаются неопределенного круга лиц, а не конкретных работников.

Локальные нормативные акты разрабатываются и принимаются работодателем самостоятельно, в действие вводятся приказами. Работники организации ознакамливаются с ними под роспись. При заключении трудового договора со вновь принимаемым на работу работником, ознакомление с локальным нормативным актом должно быть осуществлено до подписания трудового договора.

Однако, по мнению представителей Роструда, уполномоченного давать разъяснения по вопросам применения трудового законодательства, если локальный нормативный акт не относится к документам, непосредственно связанным с трудовой деятельностью работника, то знакомить с ним работника не надо (за исключением случаев, когда обязанность ознакомления работника с каким-либо локальным нормативным актом установлена коллективным договором, соглашением либо самим локальным нормативным актом). Например, штатное расписание не является локальным нормативным актом, непосредственно связанным с трудовой деятельностью. Поэтому работодатель не обязан знакомить с ним работника при приеме на работу.

Локальные нормативные акты должны соответствовать 2-м требованиям:

а) не нарушать норм действующего трудового законодательства;

б) и не ухудшать положение работника по сравнению с нормативно-правовыми актами, распространяющимися на организацию и ее работников, соглашениями в сфере социального партнерства, участником которых является предприятие.

Трудовой кодекс РФ не содержит перечня локальных нормативных актов и их возможных разновидностей.

К локальным нормативным актам относят:

– штатное расписание;

– правила внутреннего трудового распорядка, регламентирующие порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя;

– соглашение (положение) по охране труда, закрепляющее обязательное ознакомление работников с правилами охраны труда, прохождение медосмотров, выдачу СИЗ (средства индивидуальной защиты);

– инструкции по охране труда, в которых говорится об условиях и охране труда на конкретных рабочих местах, опасных факторах, о предотвращении несчастных случаев и травматизма на производстве;

– положение об оплате труда;

– положение о премировании;

– положение о командировках;

– должностные инструкции;

– положение о работе с персональными данными;

– об отдельных охраняемых законом видах тайны;

– коллективный договор.

Локальные нормативные акты необходимо принимать с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации работников, которой необходимо направить проект разрабатываемого локального нормативного акта. Порядок учета такого мнения определен в ст. 372 Трудового кодекса РФ. Трудовой кодекс РФ также предписывает в предусмотренных случаях принимать локальные нормативные акты с учетом мнения представительного органа работников при его наличии. Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.