• Главная ›
• Правовая энциклопедия ›
• Государственные и общественные институты ›
• Уполномоченные по правам ребенка ›
• Кто такой уполномоченный по защите прав ребенка?

Кто такой уполномоченный по защите прав ребенка?

Уполномоченным по защите прав ребенка может быть лицо не совершившее порочащих его поступков, обладающее общественным авторитетом, знанием проблем детства и опытом защиты прав и законных интересов ребенка. Уполномоченные на федеральном и региональном уровнях назначаются Президентом РФ и высшими должностными лицами субъектов федерации или законодательными органами субъекта федерации) соответственно. Срок полномочий — 5 лет с возможностью занимать эту должность 2 срока подряд.

Гарантии деятельности уполномоченных закреплены только на региональном уровне. К ним относятся:

независимость и неподотчетность каким-либо государственным органам субъекта федерации и их должностным лицам,

защита от препятствования деятельности уполномоченного (установлена административная ответственность),

обязанность государственных и муниципальных органов и служащих предоставлять необходимую информацию, мотивированно отвечать на обращения Уполномоченного,

право принимать непосредственное участие в рассмотрении и обсуждении государственными органами области, органами МСУ и их должностными лицами поставленных им в обращении вопросов.

Независимость региональных уполномоченных обычно обеспечивается законодательным запретом на политическую деятельность Уполномоченного и вообще на любую оплачиваемую и неоплачиваемую деятельность, исключая творческую, научную либо преподавательскую.

При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:

1. запрашивать необходимые материалы, копии документов и иную информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, в государственных органах исполнительной власти Российской Федерации и её субъектов, органах местного самоуправления и у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и предварительного следствия;

2. по вопросам своей деятельности беспрепятственно посещать государственные органы области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественные объединения, находящиеся на территории области, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

3. привлекать экспертов и специалистов для осуществления отдельных видов работ, требующих специальных знаний;

4. проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами области, их должностными лицами проверку деятельности государственных органов области и органов местного самоуправления в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Саратовской области;

5. получать разъяснения от государственных органов области, органов местного самоуправления и их должностных лиц по обстоятельствам, подлежащим выяснению в ходе проверки обращения (жалобы);

6. принимать участив заседаниях и работе законодательных и исполнительных органов по вопросам, касающимся защиты прав и свобод детей.

При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.

По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

1) направлять государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к обеспечению прав и свобод граждан, совершенствованию административных процедур;

2) обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении и о дополнении федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации либо о восполнении пробелов в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации, если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, совершаются на основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, либо в силу существующих пробелов в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации, либо в случае, если законодательство противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации.