• Главная ›
• Правовая энциклопедия ›
• Основы трудового права ›
• Особенности труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ›
• Что такое процентная надбавка для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера?

Что такое процентная надбавка для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера?

Что такое процентная надбавка для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера?

Трудовые договоры (контракты), заключаемые с работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны отражать льготы и компенсации, предоставляемые им в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее – Закон N 4520-1), а именно:

а) выплату районного коэффициента к заработной плате в размере, установленном в соответствии с законодательством по месту постоянной фактической работы;

б) выплату работникам процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Процентная северная надбавка к заработной плате различается в зависимости от возраста лица (т.е. молодежи до 30 лет), стажа проживания в районах Крайнего севера, а также времени вступления в трудовые отношения (до 31 декабря 2004 года или после этой даты). По этим критериям процентные надбавки различаются для:

1) лиц в возрасте до 30 лет, которые прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет по состоянию на 31 декабря 2004 г. и вступили в трудовые отношения до 31 декабря 2004 г.;

2) лиц в возрасте до 30 лет, которые прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 1 года и вступили в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г.;

3) лиц в возрасте до 30 лет, которые прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях менее 1-го года и вступила в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г.

В соответствии с прежней редакцией ст. 11 Закона N 4520-1 молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее 5 лет. То есть данная надбавка носит не компенсационный, а стимулирующий характер.

С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в ст. 11 Закона N 4520-1 были внесены изменения, исключившие из статьи 11 указанные положения. Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы над иными положениями данного Федерального закона.

Исходя из этого, при применении ст. 11 Закона N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Что касается молодежи (лиц в возрасте до 30 лет), вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившей в указанных районах и местностях не менее 1-го года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" (письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 N 97-Пр "Об отдельных вопросах применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").

Таким образом, лица в возрасте до 30 лет (т.е. молодежь), прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., имеют право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах. Это следует из писем Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 95-Пр и N 97-Пр.

Такая надбавка устанавливалась указанным лицам при условии, что они вступили в трудовые отношения до 1 января 2005 г.

Молодежи, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 1-го года и вступила в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., процентная надбавка начисляется в "ускоренном" порядке, который установлен пп. "е" п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера":

А) в размере 20 % по истечении первых 6-ти месяцев работы с увеличением на 20 % за каждые последующие 6 месяцев и по достижении 60 % надбавки - последние 20 процентов за 1 год работы - для проживающих в районах Крайнего Севера;

Б) в размере 10 % за каждые 6 месяцев работы -для проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255.

Если лицо относится к молодежи, которая проживала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях менее 1-го года и вступила в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., то надбавки к заработной плате установлены:

А) в районах Крайнего Севера - в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) - 10 % заработка по истечении первых 6-ти месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев работы, до достижения 100-процентного заработка;

Б) в остальных районах Крайнего Севера - 10 % заработка по истечении первых 6-ти месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев работы, а по достижении 60-процентной надбавки - 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка;

В) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка.

Вышеуказанные надбавки к заработной плате установлены Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами".